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杭州之夜，灯光璀璨，第五届“一带一路”国际体育产业合作论坛在钱塘江畔落下帷幕，一场围绕“深化稳外资举措：政策解答与高水平开放的实践”展开的高水平对话，让这座以亚运会闻名世界的城市，再次站到中国体育对外开放的聚光灯下。不同于往年的单纯项目路演与赛事推介，今年的论坛更像是一场关于“稳外资”的体育领域政策说明会：从国家部委到地方政府，从国际体育组织到跨国运动品牌，从职业联赛到体育科技企业，围绕如何在体育产业中落实稳外资政策、吸引更多高质量外资参与中国体育发展，展开了一场接地气、重实效的交流。

当下，中国体育正迎来新一轮高质量发展窗口期。随着亚运会、世界杯预选赛、世界游泳锦标赛等一系列大型赛事的成功举办，中国在全球体育版图中的分量不断提升，而这背后离不开外资的持续参与。论坛现场，商务部相关负责人在政策解答环节明确表示，体育服务业已经被纳入国家鼓励外商投资的重点领域之一，从体育赛事运营、体育培训、体育康养到智能场馆、体育装备制造，均在新一版外资准入及鼓励目录中给予了更明确、更宽松的政策空间。“稳外资，不只是数量稳定，更是结构优化、质量提升。体育产业正是高水平开放中的重要桥梁之一。”这番话引来不少海外嘉宾点头认同。

政策层面的“稳”与“优”，正在中国体育开放实践中转化为看得见的项目落地。以长三角地区为例，上海正加快建设“全球著名体育城市”，多个国际体育品牌将区域总部、创新中心落户黄浦江畔；苏州太湖边，国际室内户外运动装备设计中心项目已进入试运营阶段；而杭州则在后亚运时代继续放大赛事红利，引入跨国资本参与“亚运场馆+体育消费”新模式。浙江省体育局在论坛上披露，未来三年将推动不少于50个中外合作体育项目落地，重点引入智能健身装备、户外运动、电子竞技与体育康复等细分领域外资企业，以股权合作、联合实验室、赛事合办等多种形式参与中国市场。

外资为什么持续看好中国体育？与会的某欧洲知名运动品牌高管给出了他的答案：“中国市场不仅大，而且越来越专业、细分。无论是跑步经济、冰雪运动，还是青少年体育培训和大众健身，中国的需求正从‘有没有’快速升级到‘好不好’。政策的确定性与持续扩大开放的信号，让外资更愿意在这里布局长期项目，而不仅仅是做一两届赛事的‘短期生意’。”他特别提到，在新一轮稳外资举措出台后，企业在设立独资体育公司、引进国外专业教练团队、参与场馆智慧化改造等方面的审批环节显著提速，“高水平开放在体育领域是真能看得见、摸得着的。”

体育赛事，是高水平开放的最直观舞台。政策的优化正在改变赛事引进与运营的方式。论坛期间，中国多个城市与国际单项体育联合会签署合作备忘录，不少赛事不再仅仅是“落地一站比赛”，而是与当地体育园区建设、青训体系搭建、体育旅游开发深度绑定。这种从“办好一场赛”走向“做强一产业”的思路，正是“稳外资+高水平开放”在体育中的实践样本。某沿海城市负责人透露，他们在引进一项世界级路跑赛事的已与外资机构合作打造十余条常态化城市跑步线路，将数据采集、健康服务、智慧穿戴设备销售打通，用五年的运营周期换来一个可持续的体育消费生态。

值得关注的是，新的稳外资政策中，对于体育科技、数字体育等新兴业态给予了更多制度保障。从VR训练系统到AI运动数据分析，从线上赛事平台到可穿戴运动医疗设备，数字体育正成为外资布局中国的重要方向。论坛上，来自新加坡的一家体育科技公司宣布，将在粤港澳大湾区设立其亚洲最大数据中心，为CBA联赛和多家中超俱乐部提供运动表现分析与伤病预防服务。广东方面则在政策中给予该项目在数据跨境流动、技术进口、知识产权保护方面的“组合拳”支持，相关负责人直言：“我们希望通过稳外资举措，把全球最前沿的体育科技引入中国赛场，也把中国巨大的运动数据资源变成全球体育产业的创新源泉。”

高水平开放既面向“引进来”，也瞄准“走出去”。论坛另一个焦点，是中国体育企业借力新政策“抱团出海”。在“一带一路”沿线国家参与基础设施建设的中资企业，如今越来越多地将体育场馆、全民健身设施纳入整体规划，与当地政府和国际体育机构合作共建球场、综合体育馆与社区运动中心。有政策专家分析指出，从融资结构到股权安排，从税收安排到本币结算，近期密集出台的稳外资与推动对外投资政策，正在为中外资本在海外共同开发体育市场提供新的制度空间。“一座球场，背后是体育培训、赞助合作、转播版权、电商销售等一整条产业链，稳外资政策让中外企业可以在更清晰、更稳定的规则下共享这条产业链的红利。”

而在职业体育层面，高水平开放正在改变联赛生态。中超联赛重启与改革后，多家俱乐部引入了境外资本参与俱乐部管理与青训合作，配套政策不再只停留在“引进外援”，而是推动外资深度参与俱乐部治理结构优化、青训体系搭建以及商务开发。中国篮协相关人士在论坛上透露，正在研究吸引外资参与三人篮球联赛和女子篮球联赛商业化运营的路径，通过股权多元化和市场主体多样化，提升赛事品牌的国际影响力和可持续发展能力。“稳定和透明的政策环境，是所有投资人进入职业体育的前提。现在，他们看到的不再是一年一变的短期政策，而是一个将体育纳入国家发展战略的长期规划。”

高水平开放下的稳外资，也并非没有挑战。汇率波动、全球经济不确定性、部分地区赛事承办成本上升，都给体育外资项目带来压力。对此，论坛上多位专家建议，在落实稳外资政策过程中，要更加注重营造公平竞争的市场环境，加强对外资体育企业在知识产权、数据安全、合同执行等领域的司法保护，同时优化涉外仲裁与争端解决机制，“让外资企业不仅敢来、愿来，更能安心长期扎根。”有地方代表则提出，可探索在重点体育产业园和赛事集聚区设立“体育外资服务专窗”，在项目洽谈、落地审批、税务筹划、人才签证等环节提供“一站式”服务，将政策红利转化为企业的切实获得感。

随着论坛的闭幕，关于“深化稳外资举措：政策解答与高水平开放的实践”的讨论，并不会停留在会场之内。接下来的一年，中国体育版图上将迎来更多国际级赛事与合作项目：从世界青年赛事到大众路跑IP，从跨境体育电商平台到中外联合青训营，这些正在铺开的项目，既是外资观察中国营商环境的窗口，也是中国向世界展示自身开放自信的赛场。体育这块连接情感与市场的领域，正在成为稳外资政策落地最生动的注脚——当一座座体育场馆灯火通明，当一项项国际赛事穿梭于中国各大城市，高水平开放的中国，也在向世界坚定地传递着同一个信号：这里不仅有广阔的市场与升级的消费，更有稳定、透明、可预期的政策环境，欢迎全球体育力量，在这个舞台上共同竞速、共享未来。